围绕产业、科技、贸易、民间交流交往等方面,探讨为东莞量身打造的先行先试政策“大礼包”。
此部省际会议机制专门为东莞落实《东莞深化两岸创新发展合作总体方案》(简称《东莞两岸方案》)而设,预示着此后每年将召开高规格会议,专注于研究审议支持东莞政策,这在某种程度上预示着东莞为广大台商台企争取政策创新有了制度性“快车道”。自去年9月国务院批复《东莞两岸方案》以来,东莞立足国家大格局、把握历史大维度,以一套机制、一批政策、一批项目、一个园区、一支基金、一批实事,全方位、多层次深化两岸创新发展合作。
今年以来,总投资额46.38亿元的台资重点项目,在东莞加速落地建设。目前,东莞已汇聚超过3800家在营台企,近2.2万名台胞申领居住证,5700多名台籍学生在莞求学。
这背后,是一段跨越时代的历史底蕴和产业积淀。自1988年首家台企万泰光电落户以来,东莞便与台资台企结下不解之缘。当前,东莞累计批准的台企数量约占全国的1/10,历年累计实际利用台资超过200亿美元,约占广东省的三成。超过3800家在营台资企业中,约三成为规上工业公司,含括了一批高端电子信息产业、生物技术产业等战略性新兴起的产业企业。2023年,莞台贸易总额突破1300亿元大关,占全市比重超过10%。
随着《东莞两岸方案》正式获批、部省际会议制度建立,东莞迎来了前所未有的发展机遇,正朝着两岸产业创新发展的新引擎、两岸科学技术创新合作的新高地、两岸社会人文交流的新枢纽、海峡两岸暨港澳地区交流合作的新平台等目标定位加速蝶变。
去年9月以来,东莞构建了一套“专人+专职+专责”的推进机制,由市政府主要领导亲自挂帅,成立东莞深化两岸创新发展合作工作领导小组,组建市级专职工作机构,举全市之力,深入落实《东莞两岸方案》。同时,建立台企定期会商机制,确保台胞台商的声音被听见、问题得到解决。
在自我革新的道路上,东莞亦取经问道,积极向福建、江苏、上海等对台合作高地学习借鉴。前不久出台的《东莞深化两岸创新发展合作实施方案》“1+6”政策体系中,东莞汲取上海惠台措施的精髓,结合本地实际,推出了一系列创新法治措施,如深化涉台案件项目专审机制、支持取得国家法律职业资格的台湾居民依法申请律师执业等,进一步补充完善东莞涉台法治工作的建设,为台胞在莞创业生活提供了坚实的法律保障。
此外,东莞还积极走出去,与全国台企联、两岸企业家峰会等机构建立密切联系,积极参加“两岸产业链供应链融合发展研讨会”“两岸企业家紫金山峰会”,加入“两岸产业合作区发展联盟”,拓宽合作领域,深化合作层次。同时,与国家级对台研究智库合作,为两岸产业融合提供“东莞解法”。
产业合作是促进两岸经济发展的重要方法。于东莞而言,这座城拥有万亿级电子信息产业集群、5000亿级装备制造产业集群,一批大装置、大平台在此汇聚,与台湾地区高端制造产业契合度高。莞台两地正充分的发挥各类集群和装置平台的高端要素集聚作用,推动两岸产业合作向更高层次、更宽领域推进。
今年6月,莞台高新产业园区首开区动工仪式顺利举行。从首批签约到落地建设仅用3个月时间,该项目刷新了“东莞速度”,成为继东莞台商子弟学校、台心医院、台商大厦和台博会后东莞的又一张台商名片。
根据规划,莞台高新产业园区以“一区多园”方式,将在东莞六大片区精心布局,旨在打造制造业集群、产业服务业集群、商贸业集群。其中,莞台高新产业园区首开区用地166亩,总投资22亿元,签约入驻16家台企,预计年产值25亿元,涵盖新能源、电子信息、人机一体化智能系统等新兴行业。
吴贤达是东莞大银塑胶制品有限公司总经理。忙于推进企业数字化管理、新品开发的他,对厂房“搬新家”充满期待。“《东莞两岸方案》出台后,莞台高新产业园区动工了,让如今更有向心力的东莞台商聚力发展、增资扩产,可以说我们又赶上了改革开放之后的第二次历史机遇,向智能制造进发。”吴贤达笑言。
“之前考察过省内其他城市,但莞台高新产业园区在规划、产业配套等方面,包括各级政府的重视程度,都非常吸引我们,未来将扩展新能源锂电池业务。”台湾东菱传动科技有限公司、东莞市菱森精密机械制造有限公司总经理王猛说。这家“初代台企”,乘过世界工厂奇迹崛起的“东风”,经历过金融危机、转变发展方式与经济转型的风浪,如今已是一家与宁德时代、比亚迪都有合作的高精密分切设备科技企业。
台企融入双循环、拥抱大市场之外,东莞也以台企之需为导向,靠前服务,积极组建东莞深化两岸创新发展基金,重点支持台商台企创业投资、技术改造、研发创新等领域。通过广泛联络、整合资源,东莞让基金更具“台味”,助力台企在莞蓬勃发展。
产业发展活力迸发,创新活水加速涌流。东莞正让优质存量台企留下来,吸引更多高质量台企来莞投资。
“在专区办事更高效了,服务很贴心!”在东莞市民服务中心台港澳业务专区,台胞蔡先生办理完个人社保业务,由衷发出感慨。
从社保到不动产登记,从公积金到市场监管,一系列专为台港澳同胞量身定做的“专区服务”自今年5月启动以来,让涉台政务办理变得高效而贴心。同时,“i莞家”预约界面还上线“台港澳业务”栏目,全面优化硬件设施和办事流程。
如春风化雨的,不只是政务服务。近年来,莞台之间各种人文交流活动轮番上演,两岸同胞心贴得更近、情融得更深。莞台开展青少年交流活动十余次,为台湾青年提供了广阔舞台;积极搭建松山湖海峡两岸青年就业创业基地、滨海湾海峡两岸青年就业创业示范点等台湾青年创新创业平台。截至2024年上半年,松山湖青创基地已引进创业项目212家,累计举办两岸青年就业创业交流活动超过330场,吸引近300名青年人才来莞创业。
真金白银的补贴也让台胞获得感满满。今年,创业带动就业的补贴、创业担保贷款贴息等接踵而至。台青来莞就业的“大礼包”更是诚意满满,从就业综合补贴,到实习、见习、实训补贴,再到创业担保贷款,东莞正让台胞“愿意来、留得住、融得进、发展好”。
“越来越多台商选择在东莞这片沃土上安家立业,时至今日许多‘台二代’‘台三代’也在莞扎根,东莞早已成为了我们共同的家园。”东莞市台商投资企业协会会长、骅升科技集团董事长陈宏钦表示。
卢威豪就是一位“台二代”,他1998年便来莞,2012年逐步接替父亲打理工厂。2017年,卢威豪开始在莞自主创业,涉及节能灯、美妆、水产品养殖、工业油品等多领域,如今正发力半导体封装领域。卢威豪说:“我看中东莞广阔的市场空间及极低的试错成本,这座城市为咱们提供了一个充满希望的舞台,也赋予了无限可能。”
生活在东莞东城、工作在东莞石排,“台二代”王俊闵2019年从父亲手中接过接力棒,将家族企业广东旭柏彩印工艺制品有限公司推向新的高度。王俊闵说:“我们作为台商二代,对于市场生态的变化、经营理念的更新也更快,台商二代接班就要敢于担负起责任,不停地改进革新,让父辈的事业在自己手中更好发展。”
使命在肩,也机遇当前。东莞,正开创两岸融合发展的新篇章,让台胞在两岸融合发展中福祉更实、未来更好。(中国台湾网、东莞市台港澳事务局联合报道)
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